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内容简介：
【内容简介】
作者王振耀长期担任国家部委的高级官员，后辞职下海，引起媒体热议。
这是一本官场回忆录，教会广大读者如何处理好上下级关系。这又是一本改革实录，真实地讲述了中国的未来方向。
“官场非虚构”——“为公书系”之第一部。
官场绝非虚构。然而，源于“虚构”的官场小说却被广大读者长期当做仕途参考的“活教材”，阅毕收获的仅是几条模棱两可的“潜规则”。让真正一些有政场经验（有的仍在其位）的官员写出鲜活好读、实用耐看、官话全无的官场感悟，此为“官场非虚构”的初衷。作者里有国家部委的司长、有管理一方水土的市长、县长、有县衙博物馆的馆长、有国家行政学院公务员考评专家，或偏于历史官场，或偏于公务员实务，或偏于国家改革，不足而论。
从官场里来，到官场里去，官民关系是中国最重要的人际关系，这是生于体制、长于体制的人们不得不面对的现实。为读者直接点破为官的“道”与“术”，这是阅读“官场非虚构”为公书系的最大价值。
【编辑推荐】
白岩松亲笔做长序推荐：
提到规则，大家先想到的，往往是潜规则；提到潜规则，谈论时，几乎人人痛恨并喊打。然而在生活中，很多人摇身一变，往往是潜规则的信奉者、执行者、制订者和受益者。我们需要的是规则，能让人向善守法有效率的好规则。好规则，会让心存恶念的人变好，坏规则，却会让心存善念的人变坏。用规则约束人、激励人，中国才会长治久安。
这是一部杰出的官员奇作！从国家部委走出的高级官员，连续15年的公务员面试主考官，新锐改革家王振耀为你讲述真实的“执政故事”！
体制内的人看见硬道理，体制外的人看见巧运作。
体制内，体制外，谁看谁受益。
作者简介：
王振耀，1954年生于河南。先做乡村民办教师、后入伍为警卫连排长。1977年求学南开大学历史系，1983年毕业于华中师范大学政治学系硕士，分配至国务院发展中心做助理研究员。1989年入民政部任基层政权建设司农村处处长、救灾救济司司长。期间，获哈佛大学肯尼迪政府学院行政管理硕士学位，北京大学政府管理学院法学博士学位。汶川地震后，调任民政部社会福利和慈善事业促进司司长。
2010年6月正式辞职。现为北京师范大学教授。
走进官场就不愿再走出，走上仕途就不愿再回头。
能上不能下，宁愿碌碌无为，宁愿退休终老，宁愿出问题了等着被撤，也不会主动选择辞职。这正是我们所熟悉的官场和熟悉的官员。
王振耀“辞官”的选择，无疑会让同僚愕然，让舆论惊讶，让公众热议。
———摘于媒体报道
目录：
白岩松序言：做人的规则
第一部分 部委规则
1. 部委机关的处长最有“实权”吗/ 003
好政策必须要有实际影响力
一项好政策如何能迅速推广
部委最有“实权”的是处长
新公务员也能起草重要文件
2.“上有政策，下有对策”未尝不可 / 014
别再把地方利益和个人利益作为负面词汇
更高的政治智慧在于鼓励下级的政策创新
根源出在上下级的畸形关系
3. 领导眼中的优秀下属 / 024
“德才兼备”能做到吗
投票选不出“先进生”
我从不培养“自己人”
首长是机关的利益代表吗
民主投票反而让官员更重视人际关系
优秀的公务员到底谁说了算
4. 后台不神秘——部委是最大的“政策加工厂” / 037
政府决策要“去神秘化”
领会文件、政治学习还没完全“过时”
部委是政策的加工厂
政策跟着大众走，大众为何仍不满意
5. 官员晋升与流动的规则 / 051
流动的一般规则
轮换岗位是为增进体制活力
我看挂职锻炼
机关官员不等于“从政”
6. 上级就看执行力 / 064
应急的执行力
快速的执行力
韧性的执行力
执行力的挑战：中央与地方的利益交叉
7. 官员如何说真话 / 087
巧妙向上级汇报
负责任的谏官不能仅以批判为主
制度如何“无中生有”
谏官的前途
第二部分 公务员细节
1. 15 年公务员面试官的独家经验 / 109
公务员是不是官员
民国的“公务员热”不逊于今
写给未来公务员
2. 创新的功夫在平常：开好会、写好文件的铁律 / 118
日常事务创新的秘密
会议的主席台设置和发言可以创新吗
文件格式的创新奥妙
借形式来提升内容
3. 读懂文件的言外之意/ 132
文件写作不能过分追求文字功力
成功的文件往往伴随着说服的艺术
文件贯彻有学问
4. 重点岗位的真义 / 140
不管钱，不管物，也能是重点岗位
影响决策者的岗位
重点岗位与非重点岗位的辩证关系
5. 细节，还是细节——哈佛训练的启示 / 147
哈佛训练不轻松
细节的背后是尊严
哪些细节能决定成败
6. 公务员必须过硬的八种功夫 / 154
搜集信息的功夫
办理公文的功夫
写作公文的功夫
设计会场的功夫
组织会议的功夫
运用专家的功夫
评估行政业务的功夫
设计组织的功夫
第三部分 官员沉思录
1. 抱着良好的意愿，为什么会制定出效果相当坏的规则/ 167
好意愿不一定带来好效果
道德往往不可靠
过高的道德让人虚伪，既害人，又“害官”
2. 官商、官民、官学能否做到泾渭分明 /175
官与商的隔绝
清官也大有问题
“以吏为师”是我们的传统，然而错了
3. 太爱讲道理的中国人 / 182
太多道理拦截了办法的诞生
知识原本是动态的
邓小平“不争论”的智慧
解决的办法——备忘录、分类、文件编号的妙用
4. 尽“孝道”的更应是政府与社会，而非子孙 / 189
传统孝道该变一变了
起步十年，依然起步
5. 解放知识这个生产力 / 195
斗争型知识常把问题极端化
社会需要的是建设型知识
参观政府办公楼是美国政治学系的必修课
6. 学会尊重让我们拿到未来大国的门票 / 203
尊重源于细腻的设计
尊重让官员也高雅起来
尊重普通人绝对是国家的核心竞争力
尊重，再尊重
第四部分 政府大趋势
1. 未来中国绝不能“头重脚轻” / 213
这不是谣言
巨人在民间
那些“非阶级斗争的鸡毛蒜皮事儿”
2. 欧美智库如何运作 / 219
国与国的竞争就是智库与智库的竞争
美国智库不吃“大锅饭”
3. 数据才是硬道理 / 225
数据勿盲从
小数据的精明误国误民
数据分析撬动决策
4. 政府的钱怎么花/ 233
司长一年的接待标准仅为2000 元
公务员低薪之辩
朱元璋反腐为何屡反屡败
5. 国富后，政府走向何处/ 243
传统的政治管理已经失灵
未来的政府
后 记 辞官之后 / 249
