天真的杰弗里·萨克斯

“全球贫穷的终结”，多吸引人的题目。

这样才能终结全球贫困？前联合国秘书长安南的高级顾问,哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯的药方是：通过联合国的“千年计划”，由富裕国家承诺帮助穷国走出贫困。然而联合国的作用虽不能无故贬低，但本质上说它依然是“国际联盟”的再版，其决议只有道义力量，不具强制力。美国一直用会费挟制联合国就是明显例证。因此，一帮“说话不算话”的外交家拟定一个“千年计划”，也应当像外交礼节一样，不必过于惊喜。让富裕国家帮助穷国脱贫，无异于天方夜谭。萨克斯在《贫穷的终结》中“引言”说，美国只要拿出军费1/13，帮助穷国发展基础设施、建立市场秩序，就足以实现穷国脱贫。但萨克斯很明白：美国不肯做！

其实我们应该相信诚实的萨克斯，他认为贫穷会终结的最根本理由在于技术的推广——工业革命带来的经济繁荣，就是通过技术传播到全世界的。但是，美国的萨克斯似乎没有考虑到美国和日本卖给中国的技术都是二流的，不是帮助，而是淘汰之前最后捞一把。

萨克斯还是个“市场迷信”者。他相信，富国提供资金援助，政府制定生产制度和秩序，各国通过市场经济就完美脱贫。且不说市场秩序能否由政府提供，单讲市场的作用，他似乎已经忘记了上世纪30年代资本主义世界的经济危机，以及此后欧美世界对前苏联和希特勒的艳羡与膜拜了，他甚至没有想到自己国家的罗斯福新政。“万能的市场，守夜的政府”，这似乎是萨克斯最坚定的信条，也是他给穷国开出的脱困良方。

因此，从现实可行性看，萨克斯的“贫穷的终结”更接近幻想，因为资本增值仍无法超越民族国家。北欧福利国家的困境以及美国公民权的严格，都说明了这一时代特征。除非我们达到了马克思所说的足够发生社会主义的“社会大生产”阶段，那时候工人没有祖国，资本超越国界，贫困当然无处遁身。

当然，不管怎样，萨克斯还是提出了某些具体对策。比如他指出，穷国首先发展基础设施和公共建设。真知灼见！美国经济学家格鲁什已经发表过文章，警示中国应当避开肥皂泡似的金融经济，回到孙中山所主张的发展基础设施和公共建设的思路上来，因为即使有了金融业也只是财富的流通，而且往往通过“金融洗钱”被搜刮到某几个金融寡头手里，大众不但不能受惠而且还可能受损。再假设一步，即使一些散户，手里有了一些钱，但没有基础设施，也难买到麦子大米。在英国经济作物种植的蛊惑下，印度1770年遭遇大饥荒就是一例。所以，贫国最需要的衣食住行，还是要通过基础设施和公共建设，生产能力上去了，才能讲金融，才能搞圈钱游戏。

“天真的政治学家”，因为他相信纸上的东西以及公开的承诺，从这个角度说，杰弗里·萨克斯也是一个“天真的政策学家”。