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老爱书 见证 的书评 发表时间:2013-11-22 09:11:30

希拉里和美国巧外交

希拉里是我非常感兴趣的一名政治人物,或许从某个角度来讲她已经可以称之为政治家了。希拉里毕业于世界知名大学耶鲁大学的法学院,可以说那是一个美国政治、法律界精英的摇篮,因此她的专业素质是得到美国社会的认可的。然而,她的丈夫也是她的同学克林顿的出现似乎让她的才能迅速的被掩盖于无形,克林顿的两届总统任期可以说是受到美国民众的基本认同的,在克林顿执政时期美国经济稳步快速发展,大多数民众得到了实惠,当然这也是民主党价值观带来的红利。不过,克林顿的成功不能说没有希拉里的努力,在外界看来希拉里是一位贤妻良母,并且具有非常强的独立性和判断力,最重要的是形象良好这在美国政治中试非常重要的。

2008年美国第56届总统大选开始不久,焦点很快由民主党和共和党的斗争转移到民主党内的斗争即奥巴马和希拉里的争斗,在选举的整个过程中非常明显的让他们两个人充分展现了个人魅力和政治价值观。在这次总统大选前,共和党的布什总统几乎让美国形象在世界上严重受损,他本人更被称为“战争总统”,这对于美国来讲是负面的,然而经济的整体衰减更是给了共和党沉重的一击。由此民主党的受欢迎程度在两党制政体的运作下必然有增无减,更兼此次民主党的候选人本身都具有非常强的光环,在竞选中希拉里表现出了清晰的思维和完整的政治主张,俨然一副当年“铁娘子”撒切尔夫人的风范。当奥巴马艰难的赢得了党内初选和总统大选后,由于希拉里的巨大政治影响力,所以他仍想拉拢希拉里成为自己的内阁成员以巩固其政府的权威和支持度。虽然,美国的女国务卿已经不罕见了,但是像希拉里这样具有极大政治魅力和影响力的确是少见,有时风头甚至盖过总统,然而,最初她也面临着一个大问题就是外交经验不足。作为律师、第一夫人、参议员或多或少都有些涉外经历,但是国家外交则有着非常大的不同,看似只有利益一个标准但是在具体运作过程中又不那么简单,因此希拉里对美国外交的整体提出了自己的见解,《见证:国务卿希拉里•克林顿》记录了她在国会外交听证会上的观点,她和奥巴马很清楚在小布什政府八年后美国的外交局面有多么艰难,因此她使用了著名国际问题专家约瑟夫•奈关于软实力的观点,并且在此基础上提出了巧实力。

外交工作对于任何一个国家来讲都不是简单的,而大国外交更是如此,对于一个大国而言外交不仅仅是自身利益问题,更牵涉到很多同盟国、邻邦等邦交深厚的国家的利益和安全等问题。美国组为当今世界唯一的超级大国,尽管由于世界经济及其国内经济形式的下行,但仍不可能在短时间内被任何其他国家所取代。因此,美国要面临的国际责任仍旧是非常巨大的,这一点毫无疑问,《见证:国务卿希拉里•克林顿》主要就希拉里担任国务卿时期的美国外交进行了比较现实的梳理,其作者金•伽塔丝是BBC的记者但同时也是一名黎巴嫩人,她虽然不像黎巴嫩真主党那样是一名伊斯兰原教旨主义信徒,但毕竟因为黎巴嫩处在中东最为敏感的巴勒斯坦地区周围,本身也常常遭遇战乱。在这样的背景下黎巴嫩人则很容易痛恨支持以色列的美国,因此可以说《见证:国务卿希拉里•克林顿》中的观点是金•伽塔丝内心碰撞的产物。美国外交实际上在几个地方得到凸显,其一是与阿拉伯国家的关系,主要的表现即在于中东问题的解决方案上;其二是与欧洲、日本等西方世界的同盟关系;其三是与拉美国家等于其为邻,被视为“后院”的紧密关系;其四是与俄罗斯、中国等逐渐崛起国家的复杂关系。这四组关系虽不能将美国外交尽纳其中,却也基本上能够基本明确其中脉络,经历小布什政府八年的施政后,这几组外交关系几乎都受到了极大的重创,不能不说是小布什本身的外交鲁莽和无知,但也正因如此才为希拉里的外交历练提供了广阔的空间。在上任初始希拉里即采取了广泛修补关系的手段,在出访各国尤其是与美国关系紧张的国家时充分发挥其个人魅力,积极与其国家领导人发展私人友谊,并与其民众全面互动,在希拉里离开美国国务院后留下的外交局面要远远好于小布什时期。此外,希拉里的巧实力观念让美国的意识形态观念发生了很大的变化,金•伽塔丝在屡次随希拉里外访过程中已经充分认识到了,希拉里的外交理念不是僵化的意识形态理念,与共和党外交理念中浓重的“冷战”思维相比,希拉里的外交则更能因时因地而发生转变,面对穆巴拉克、卡扎菲这样的极权人物时也能够以美国的国家利益为基准,去交往和发展关系,在这些极权国家的反对派眼中则是美国的两面派反映。中东国家主要是阿拉伯民族,他们以伊斯兰教为主要信仰,可以说在相当长的时间里这些国家主要是以君主专制和威权政治为主要政体代表,民主制度对于这些地区的影响力是非常有限的,这样就让穆巴拉克、卡扎菲、萨达姆等专制、独裁的领导人长期执政并鲜有撼动其执政权的力量,对于美国而言民主、自由的价值观输出固然重要,但是中东地区的稳定更是美国利益的集中体现,希拉里很清楚这一点因此当这些国家出现了所谓的“阿拉伯之春”时美国的态度消极,希拉里更愿意用相对保守的态度表达对这些国家中反对派的支持。当然美国外交的意识形态性始终没有消失,这在对俄罗斯、中国以及拉美国家的交往上是非常明显的,自苏联时代开始美国的意识形态输出就没有放松过,不论是总统还是国务卿在与苏联交往的过程中不断的宣扬自己的意识形态和价值观,试图影响苏联的国家政策和领导层价值倾向,直至俄罗斯也依然没有明显的变化;中国目前仍是社会主义国家,就使得美国始终不能放心,加之中国国家逐渐强大更让美国人难以相信,共产党领导的国家不会输出共产主义,因此在希拉里屡次访华的时候都会或多或少的谈及政治体制以及人权问题,当然这也是希拉里的强项,她在参议员任上没有少做维护和发展美国民主价值观的工作,《见证:国务卿希拉里•克林顿》比较多的谈及了这方面的内容,金•伽塔丝可以说也是一个坚定的西方民主价值观的支持者。尽管在一些问题上金•伽塔丝和希拉里代表的美国外交有分歧,甚至是怀疑美国对待阿拉伯国家的态度,但是她从内心里已经彻底的认同了美国民主价值观,同时也自然对俄罗斯、中国甚至拉美左翼国家带有了相当多的偏见,在谈及这些国家的外交政策及其政治制度时甚至用了攻击的字眼。也许在金•伽塔丝看来《见证:国务卿希拉里•克林顿》本身就不是一部政治中立的著作,而是她在表达自己对希拉里的崇敬以及自己的政治观点吧。希拉里在于欧洲、日本等西方国家的交往中总是试图使他们相信,美国是绝对的同盟后盾,是完全可以信赖的,但同时对其中一些国家仍留有戒心,从斯诺登事件窃听丑闻中就可观一二,美国相信只有自己才是最真诚的朋友。日本对美国来讲是在亚洲的同盟国和桥头堡,但是日本也是二战时期轴心国的成员并且在历史问题上始终没有彻底反省,这对于美国来讲不仅仅是不能完全信任,更是在亚洲的一颗“定时炸弹”,随时可能与中国、韩国等二战受害国发生冲突甚至战争,那将极大的破坏美国的“亚太战略”。希拉里在与日本领导人发展关系的时候格外的小心,始终在拿捏两国核心利益的敏感点,她认为与日本发展关系是必要的,但是日本始终存在着两股势力即右翼极端势力和强烈的反美势力,这两种势力对美来讲都是不好掌控的,因此需要更多的把美国的意志显示的更为明确,让日本人清楚美国的关切在什么地方。从本质上来说,希拉里是厌恶专制独裁政权、原教旨主义宗教政权的,也可说除过西方民主政体外,她可能都非常排斥,但是在金•伽塔丝的眼中她能够与任何人成为朋友。

《见证:国务卿希拉里•克林顿》出版了,希拉里也离开了美国国务院,然而此时的美国外交尽管依旧艰难,但是希拉里已经在一定程度上改变了美国的外交风格,同时她自己也变的更加成熟、稳健。应该清楚一点,军事是政治的延续,而外交依旧是政治的博弈舞台,外交需要政治、经济、军事等综合国力作为基础,美国倘若没有超级大国的前提,外交工作将是另一番景象。总的来讲外交都是要取巧,要从纷繁复杂的人际、人事、国际等关系中找到自己的定位,美国在希拉里的努力下慢慢形成了一种新的外交思路,这种外交思路也是中国外交应该加以关注的,尽管这种思路需要进一步的淡化意识形态的裹挟。

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