他乡之税——农情问答录

1998年10月，平城镇一位干部起草了一份农村形势汇报。文章不长，但俨然可以作为一份乡镇干部对此时农情的回答和反驳，我们不妨转化成问答式记录于下。 问：现在农民负担大，是不是你们的税费收得太重了？ 答：不完全是。现在造成农民负担重的真正原因不在税费摊派上，而在农民生产性经费投入太大，而农产品实际收入偏低上。受到市场因素影响，农产品价格不稳定，有的价格长期偏低，农民实际收入增长慢，甚至减少。 问：你是不是在逃避乡镇的责任呢？ 答：不是，你可以发现现在农业生产资料价格偏高，水费年年涨，政府无钱，综合服务力量有限，这些可都不是乡镇政府能解决的啊！ 问：那你认为农业产值上不去最基本的问题是什么呢？ 答：我们这里农业基础差，特别是水利，科技和经费都少，农业产值增幅小。 问：可我听说你们这儿干部收税时，有的和农民打了起来，这不是干部问题吗？ 答：确实有部分农民对合理的负担持抵抗态度，这里的原因比较复杂，比如有的农民素质低，有的村村务不公开，还有的农民把合理负担和不合理的混淆了，如上级规定的农业税、承包费和水电费等，经镇政府审计过的符合政策的这些负担，有的有能力也就是不交。个别农民欠正常税费甚至达到3 000多元。 问：遇到这样的情况你们怎么办呢？ 答：没什么好办法。包括群众上访，当地政府无法制止，不能动用派出所和法庭进行"非警务活动"，有的上访户就是不务正业，只想为个人利益钻政策空子。（摘自第十三章《重重复叠叠》）