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西洋经济史的趣味——金本位是传递大萧条的元凶?

经济史学界有一种说法:大学部的经济史课程,通常只有一学期(3学分),其实只要教 1929年经济大萧条 这个题材就够了。为什么?第一,这个题材引发许多大争论,都尚未有定论,例如:大萧条的起因为何?为何这么快就传播到全世界?它是如何终止的?各国政府有过哪些有效的作为?第二,大萧条所牵涉的主题众多:货币危机、汇率政策、利率政策、农业政策、国贸政策、金融危机、产业政策、社会福利措施。上述的众多题材,一星期上两次课,也只能大概触及,何况还有谈不完的个案(美、日、英、法、德、南美洲、中国)研究。 1929年大萧条的起因,主要有三种说法。 (1)产业结构说。1914~1918年第一次世界大战期间,欧洲经济严重破坏,第一次世界大战后复兴重建时,必须向美国购买建设物资(如钢铁)与生产设备。在国外市场的强烈需求下,美国工业界迅速扩张生产。10年之后到了1928年时,欧洲的重建已告一段落,对美国的物资需求锐减。1918年后大幅扩张产能的美国产业,在海外市场急剧缩减之后,面临景气衰退,开始裁员,导致全面性的经济恐慌。 (2)货币政策说。这是以芝加哥大学经济系教授Milton Friedman(1912~2006,1976年诺贝尔得主)为首的论点。他们认为造成1929年大萧条的主因,是联邦储备银行(Federal Reserve Bank,类似中央银行)在这段期间,不恰当地减缩货币供给量,造成物价大跌、股市下跌,导致世界性的灾难。 (3)金本位体制说。其背景是金银复本位,意思是说:黄金与白银都是中央银行用来发行货币的信用准备,国家规定黄金与白银之间,有固定的交换比例(19世纪中期约15.5 1);任何人都可以拿纸币,向银行换回等值的黄金或白银。这套复本位制在欧洲已实行数百年,到了1870年左右,以英、美、法、德为首的列强,因为国际银价大贬,逐渐放弃白银的货币功能,改采黄金单一本位制,简称金本位制。 金本位制在1880~1910年运作得很好,在1914~1918年第一次世界大战期间中止运作。当时执世界金融牛耳的英国,直到1925年才又回复金本位,但只撑了6年,到1931年9月就再度脱离,全世界的金本位制就逐渐崩溃了。 1914~1931年间,金本位制可说是多灾多难。最主要的原因,是金本位制国必须公告币值,例如1英镑等于多少克的纯金。理论上,任何持有英镑的人,都可以向英格兰银行换回公告价值的黄金。也就是说,金本位制是一种固定汇率制,英国在经济衰退时,必须苦撑住这个汇率,目的就是要维持金本位制的基本特征:钞票与黄金之间的自由(与强制)兑换。 英国的经济实力衰落时,以凯恩斯为首的经济学家,大力主张脱离金本位。他们认为1880~1910年的金本位,确实给大英帝国带来世界金融领袖的荣耀,但第一次大战后,金本位反而成为英国的金脚镣(golden fetters)。凯恩斯说: 很少英国人不想敲开我们的金脚镣。 只要是金本位的国家,在20世纪20年代都明显感到金脚镣的桎梏。两次世界大战之间(1918~1939),有60个国家是这个黄金俱乐部的会员(详见 Lawrence Officer论 金本位 文章的表2)。依照金本位的基本定义,这60个国家的货币,都必须保持固定的黄金含量,也就是说,必须让持有该国货币的人,随时可以兑换公告价值的黄金。 在全球性的金本位体制下,这60个国家等于是穿上同一条黄金做的裤子,好处是汇率稳定,有助于国际贸易与金融交易。缺点呢?如果有一家失火,黄金俱乐部的会员国,很快就烧成一片火海。20世纪20年代时的美国,已逐渐取代英国,成为国际金融的主角。1929年美国 发生经济大萧条,这只大象一倒,通过金本位的连锁反应,很快就把英、法、德以及黄金俱乐部会员国全部拖下海,有人说这是 金脚镣的溺毙效果 。 中国那时因为太穷,没有资格参加金本位,仍然延用老旧的银本位:对外的贸易、结算、清偿都用白银计算。主要国家都采用金本位的固定汇率时,中国采银本位的浮动汇率(与金价脱钩)。1929年大萧条时,由于有银本位这道防火墙的保护,对中国经济的冲击就减缓许多。 故事扯远了。现在回来看前面说的 大萧条三说 :产业结构说、货币政策说、金本位制说。我们把重点放在金本位说,因为前两说已有许多人发表过无数论文,而金本位说是20世纪90年代初期才兴起,主要的倡说者是伯克利经济系的Barry Eichengreen和MIT经济系的Peter Temin两位教授, 以下引述Eichengreen 的名著《金脚镣》(Golden Fetters,1992)序言首页的首段见解: 20世纪20年代的金本位,给20世纪30年代的大萧条铺下了舞台。主要的原因,是金本位制提高了国际金融体系的脆弱性。美国经济的不稳定,就是通过金本位制,散布到世界各地。金本位制把美国初期不稳定的冲击放大,金本位制也是让经济稳定政策无法落实的主要障碍。由于金本位制的僵硬规定,使得经济决策者无法防止银行业倒闭,也无法阻挡金融恐慌的散布。基于上述的各项原因,国际金本位制成为世界性大萧条的核心因素。基于同样的原因,必须在放弃金本位制之后,经济复苏才有可能。 证据何在?Eichengreen(1992)和Temin(1993)提供各种面向的统计,在此只需提出黄金俱乐部会员国的物价同步变化即可。若把1929年英美德法的物价都设定为100,我们很清楚地看到,在1929~1932年间,这四国的批发物价指数同步下跌,在1929~1930年间还几乎重叠。要到了1932年之后,因为各国的对策不同,物价走势才有明显的不同走向。 举个反例。前面说过,金本位国家的币值,必须和黄金价格密切联系(所以称为固定汇率),中国在银本位下,币值与国际金价无涉,等于是采浮动汇率。好处是什么呢?1929~1932年间,金本位国家物价大幅下跌30%~40%时,中国的物价不但不跌,反而高升25%。 就算中国在1932~1935年间,终究逃不过国际经济低迷的影响,物价的跌幅也只比1929年时低15%左右,灾情比金本位国家轻多了。所以穷有穷的好处,富人住在摩天楼虽然让人羡慕,一旦发生强烈地震或无情大火,真是叫天天不应,叫地地不灵。穷人住在小平房,大火地震时容易逃脱。 日本在明治维新后,一心想加入黄金俱乐部,但外汇不够改采金本位。解决的办法就是发动甲午战争(1894年),痛打中国一顿,要求大量赔款,才够本钱买西装领带加入列强的金本位行列(1897年)。加入之后没多久,就碰到1914~1918年的第一次世界大战,金本位制停摆。1925年跟着英国回复金本位,6年后(1931年)又随着英国脱离金本位。我们应该问日本经济史学者:在1897~1931年这35年间,日本这么辛苦地加入、停摆、再加入、又脱离金本位,值得吗?日本如果没参加金本位,1929年大萧条时,灾情应该会减缓许多。 参考文献 Eichengreen,Barry(1992),Golden Fetters:the Gold Standard and the Great Depression,1919-1939,New York:Oxford University Press. Lai,Cheng-chung and Joshua Jr-shiang Gau(2003), The Chinese silver standard economy and the 1929 Great Depression ,Australian Economic History Review,43(2):155-68. Officer,Lawrence, Gold standard ,http://eh.net/encyclopedia/article/officer.gold.standard. Temin,Peter(1993), Transmission of the Great Depression ,Journal of Economic Perspectives,7(2):87-102.

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