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相同的经济学,不同的政策处方——过高的税收

过高的税收并不能解释萨尔瓦多的低增长。在萨尔瓦多,所得税适中,其边际税率为25%,远远低于跨国公司在它们母国的税率。此外,该国还取消了双重的资本税。按地区的标准和适用于部分西欧国家的标准来看,萨尔瓦多的增值税率为13%,也属于中等水平。关税非常低低,而且萨尔瓦多还是该地区最开放的经济体之一。 事实上,很容易就可以说明,萨尔瓦多可能遭遇到了完全相反的问题。税收收入如此之低,以至政府缺乏资源去提供足够的公共品,而对于提高经济活动效率而言,这些公共品是必须的。2002~2003年的《世界竞争力报告》将较少的政府支出视为一个优点,从政府支出来看,把萨尔瓦多列为样本中80个国家中的第14位。然而不幸的是,按这个指标来排行,排在最前面的竟然是中美洲的海地。即使在拉丁美洲国家中,萨尔瓦多的公共支出也是较低的。这可能是为什么这个国家在基础设施(尤其是公路、铁路和港口)和公共教育质量的评测中排位差的一个原因。 我们的结论是,过高的当前或预期税收,并不是对萨尔瓦多的发展所面临挑战的一个合理解释。

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《相同的经济学,不同的政策处方》其他试读目录

• 对全球50年经济增长格局的一种诠释
• 我们所知(可能)并非如此
• 经济理论和制度安排之间不确定的对应关系
• 回到现实世界
• 双管齐下的增长策略
• 政府失灵
• 市场失灵
• 从哪里开始?
• 保持持续增长的制度建设战略
• 结论
• 增长诊断法*
• 从理论到实践
• 各国的实践经验:识别硬约束
• 巴西对萨尔瓦多
• 萨尔瓦多的误断
• 过高的税收 [当前]
• 宏观稳定性
• 契约的执行和产权保护
• 基础设施、劳动力和实际汇率失调
• 创新和投资需求
• 对巴西缓慢增长的解释
• 外部储蓄的问题
• 国内储蓄不足的解释
• 多米尼加共和国:增长然后崩溃
• 制定增长战略的实用方法
• 第一步:发展诊断
• 第二步:政策设计
• 第三步:改革制度化
• 小结