西方管理思想史——　　早期社会的管理思想 　　

第一篇早期的管理思想 比较高一级的管理产生于希腊和罗马帝国时代，这些古代城市国家创建了政治、商业和军事活动的各种组织。 --小詹姆斯·唐纳利（JamesDonnellyJr.） 第一章管理思想的出现 有了人，我们就开始了历史。 --恩格斯 管理，是人类走向文明的伴生物，管理实践和人类社会发展的历史一样悠久。因为没有文字记载，要了解太古时代的人类活动是困难的。研究古代人类社会的发展历史，主要依赖考古学和人类学的研究成果。另外，还可以借助各个民族的发展历史和古代神话传说，追溯久远而又扑朔迷离的人类早期社会的概貌。 人类历史上任何一项重大成就，都凝结着人类智慧的光辉，正是她照耀着人类历史前进，也正是她使人类从粗放式的野蛮社会发展到有组织的文明社会。从人类的产生到有意识的管理行为的出现，应该是人类发展史上的一次质的飞跃，我们可以把这次飞跃看做是人类战胜自我的过程中的一次直立行走。翻开历史长卷，人类管理思想的演进记录了从远古走过来的脚步。每一步，又仿佛把我们带回到人类初期，为了求得生存而产生的自觉意识。这种自觉意识经过历史的锤炼，经过无数次成功与失败的考验，最终成为指引人类社会前进的灯塔。西方管理理论发展的历史轴线，向我们展示了人类自觉意识发展的过程。 人类社会的发展历史也反映了生产力发展的历史。人类管理思想的演进始终与人对自然的认识水平、工具的使用水平，以及生产方式的组织水平结合在一起，这三个方面中任何一个方面的巨大进步，都会使管理思想得到重大发展。同时，管理思想的每一次发展，又会极大地促进生产力的发展，使之成为人类社会发展的基本动力之一。 1.1早期社会的管理思想 人类社会形成以后，在其各种活动中产生了"群体"的概念。这个群体为了共同应付自然界的各种威胁，并考虑到自身生存的挑战，在内部就需要有一位"召集人"，以便共同决定群体中的各项事务。 其中，群体的含义是非常广泛的，它可以理解为后来的家庭、组织、工厂，乃至国家等。它的基本特征是：（1）由个人组成的；（2）有共同的基本目标；（3）内部是有组织的，并且这个组织是为了达到群体目标而客观存在的。 从群体产生到国家的形成，在漫长的人类社会发展历程中，群体作为一种组织形态，解决了一个基本范畴问题，即由一个小的群体的疆界--部落，扩展到极大的疆界--国家。从群体内部的组织结构来看，群体内部的领袖由召集人演变成具有决定权的首领。这种演变我们也可以视为管理职能的一种演化过程。"随着集体联合的规模从家庭演变为国家，组织中的权力就成为一个要解决的问题。"（雷恩：《管理思想的演变》。） 古代埃及的管理思想 埃及人是首先意识到"管理跨度"的实践者。人们从考古中发现，在法老的陪葬品中，奴仆的雕像特别令人感兴趣："每一个监督者大约管理10名奴仆。"（FlindersPetrie，SocialLifeinAncientEgypt，London：Constable，1923，p.21-22.）所以，后来的希伯来人在《圣经》里提出的以10为限的管理思想即源于此。 古巴比伦王国的管理思想 巴比伦重新统一两河流域以后，建立了古巴比伦王国。国王汉谟拉比建立起强大的中央集权国家，任命各种官吏，管辖着各城市和地区的行政、税收和水利灌溉。国王总揽国家全部司法、行政和军事权力，官吏是贯彻国王政令的工具。为了巩固其统治，汉谟拉比编制了《法典》，作为国家行为的准绳。法典共分为三部分，即引言、法典本文和结语。法典本文共282条，内容涉及财产、借贷、租赁、转让、抵押、遗产、奴隶等各个方面，对各种职业、各个层面上的人员的责、权、利关系给予了明确的规定。 古希腊的管理思想 可以说从古希腊的部落管理体制中，我们看到了"议会制"的某些端倪。"虽然古希腊的记载并没有留下多少关于管理原理方面的见解，但雅典城邦及其议会、人民法庭、执政官的存在本身就表明那时已意识到了管理职能。"（孔茨等：《管理学》，黄洁纲等译，上海：上海人民出版社，1990。）古希腊的改革家、思想家，最先产生在那些工商业最发达，自由民内部斗争最激烈，而且又是最易接触其他先进文化影响的地方。这些地方生产力开始有了发展，人们为了发展工商业开始一些有组织的生产，从而促进了对自然的进一步认识。其中最出色的有：苏格拉底（Socrates）、色诺芬（Xenophon）、柏拉图（Plato）、亚里士多德（Aristotle）。这些人的思想，无论从哪个层面来讲，对后人的影响都很大。 古罗马的管理思想 正如詹姆斯·穆尼（JamesMooney）所说："罗马人伟大的真正秘密是他们的组织天才。"他们利用等级原理和委派、授权办法，把罗马城扩展为一个前所未有的、组织效率极高的帝国。