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白人的负担——大麻烦和大计划

从购买力的角度看,全球有将近三十亿人的日消费不足两美元。5 8.4亿人没有足够的食物。6每年有1 000万儿童死于可轻易预防的疾病,7 300万人死于日益扩散的艾滋病,8 10亿人喝不上洁净的饮用水,9 20亿人用不上基本的卫生设施,1010亿成年人是文盲,不发达国家中有1/4的儿童,小学尚未毕业便辍学在家。11于是,阿玛丽奇不得不一筐筐地背柴火,无法去学校读书,无法去操场玩耍。 毋庸置疑,贫困问题打动着很多发达国家的人们。为消除贫困,西方世界进行了一系列努力。除了来自外国的经济援助,也包括技术支持,来自国际货币基金组织和世界银行的贷款,传播资本主义及民主观念,改善医疗救治条件,以及国家建设、新帝国主义、军事等一系列干涉。无论左翼还是右翼,都参与到这一努力中。 那么,"西方"到底指的是谁?尽管非西方国家(如日本)和全世界的专家权威们,也参与到使不发达国家转型的进程中,但所谓西方,主要还是指控制着各大国际组织的北美和西欧政体。 2005年7月在苏格兰举行的八国集团峰会上,戈登·布朗和托尼·布莱尔将消除非洲贫困的议题列在议事日程首位。2005年7月2日,鲍伯·吉尔道夫(一位为非洲募捐的爱尔兰摇滚歌手)聚集众多知名乐队举办了"现场八方(Live8)"慈善演唱会,试图游说八国集团领导人能够改变非洲的"贫困过去"。在1985年的"巨星义助非洲慈善演唱会"上表演过的埃尔顿·约翰来了,麦当娜也来了,新生代的"酷玩"等乐队也参加了演出。在八国集团峰会期间,数十万人为了非洲脱贫的事业游行奔走。"现场八方"慈善演出诠释了穷人们的痛苦,音乐会为帮助穷人而进行的努力感人至深。摇滚明星们拿出时间,呼吁全世界人们关心那些在绝望中挣扎、饱受贫困折磨的人们,这真是一件善举。 只有从过去的努力中汲取经验,才能真正在今天帮助穷人。然而遗憾的是, 西方很少能够如期完成上述美好的目标。举例来说,联合国在1990年举行的一次峰会上,提出在2000年前完成对初等教育的普及(现在已计划到2015年)。早在1977年的一次峰会上,联合国提出在1990年之前,实现全人类使用洁净饮用水及卫生设施的目标(根据千年发展目标,这个期限现在是2015年)。15然而,从来没有人对这些未完成的目标负过责任。 2005年7月,八国集团达成协议,将援助非洲的金额从每年250亿美元增加到500亿美元,援助额增加一倍。 同时,免除非洲在先前尝试"大推进"计划的过程中由援助贷款引发的债务。 目前,这股实施大计划的热潮,正随着"反恐战争"的进行获得新发展。2003年5月,在打败萨达姆的军队之后,布什总统在海岸卫队军官学院的一次毕业典礼上激励众人:"防治疾病、消除饥饿和贫困等目标,从道德层面展示了美国的影响。威尔逊总统说,'实现人类的解放,美国有着其他国家所没有的精神力量'。新世纪里,我们必须把这种力量贡献给全人类的福祉。"16新军事干涉与冷战时期的军事干涉大致相同。新帝国主义者与旧时代殖民者的幻想也别无二致。军事干涉与占领体现了典型计划者的思维:通过来自西方的某个简单外部因素,企图改变属于世界其他地方的、由复杂因素影响着的内部问题。 进行经济援助的"大推进"计划,与20世纪五六十年代推动外国援助的想法有异曲同工之妙, 当时中央计划和"大推进"计划正风靡一时。这种理念遗留到今天,影响了各机构对经济发展进行计划的手段。世界银行、地区性开发银行、美国国际开发署等国家援助机构都曾受到影响。首先,这些机构呼吁对不发达国家的经济进行规划;随后,他们转而呼吁在这些国家开放自由市场。但在很多方面,这些机构本身却继续以计划者的姿态进行运作(直到今天,联合国、世界银行、国际货币基金组织仍在倡导一种类似国家计划的文件,叫做《减贫战略报告》)。 2005年,杰弗里·萨克斯写了一本好书,叫做《贫穷的终结》。在该书中他把全世界的贫困问题看成一个"贫困陷阱"。在这个陷阱中,糟糕的健康、落后的教育、匮乏的基础设施建设相互作用,形成恶性循环。但是,大计划中仍有希望。萨克斯写道:"成功走出这个贫困陷阱,远比看上去要简单得多。" 但是,如果富人想帮助穷人,他们必须面对一个无奈的现实--如果走出贫困陷阱易如反掌,为何计划者们至今尚未做到呢?

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《白人的负担》其他试读目录

• 白人的负担 概要
• 插曲:阿玛丽奇
• 计划者的失误,调查者的成功
• 大麻烦和大计划 [当前]
• 使国外援助举步维艰的问题
• 把蚊帐带给穷人
• 社会变革的哲学
• 反馈与可问责
• 计划者为何如此受欢迎
• 乌托邦主义
• 白人的责任:历史清单
• 穷人们的自助
• 前进
• 加纳的35年
• 传奇之第一部分
• 传奇之第二部分
• 传奇之第三部分:外资援助极大地推动了
• 白人责任的评价问题
• 发展传奇的选择
• 插曲:十几岁的医务护理员
• 插曲:格莱珉银行的秘史
• 无法进行计划的市场
• 俄罗斯之夜
• 伊卡洛斯的飞翔
• 我很饥饿--自由市场快来吧
• 金融市场也不错
• 由下至上的市场问题
• 我能相信你吗?
• 针对欺骗者的其他办法
• 认识谁,至关重要
• 市场网络
• 向掠夺者摊牌
• 产权
• 乔治·华盛顿长眠于此
• 产权,要还是不要
• 习俗与法律
• 在肯尼亚由所有权归属引发的混乱
• 自下而上的法律评判体系
• 法律不完善下的金融
• 自上而下之理想
• 停滞的经济,活跃的个人
• 小岗村的奇迹
• 插曲:壳牌基金对待贫困问题的商业性方式
• 经营环境的改善