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西贡时间5月1日上午7点半，美国和南越部队向鱼钩地区进攻。同日，尼克松视察了设在五角大楼的国家军事指挥中心--由于一时冲动--下令实施他长期考虑的进攻其他一切根据地的想法。结果在最初的三周内，就有12个北越根据地遭受攻击。有些行动是由联合部队进行的，有些则是在美国空军和后勤的支援下由南越部队单独进行的。有的行动很迅速（一周到十天），有的行动则持续到整个战役结束。 两艘美国舰艇以及海军巡逻飞机在离西哈努克港（当时已重新命名为磅逊）12海里以外开展监视行动，必要时要封锁港口。这次行动进行到6月13日结束。5月26日秘密轰炸正式结束，B-52轰炸机继续出击，为柬埔寨的美国地面部队提供公开的支援，这些行动是经过授权的，上文中有过描述。另外还对北越进行了两天的空袭，目标是设在非军事区北部的三个敌军补给基地。艾布拉姆斯将军早在4月底就注意到了这些后勤联合基地，认为这里是敌军的补给中心。 尼克松演说的着重点是南越共产党指挥总部--位于鱼钩地区，并将这里列为我们进攻的目标之一。柬埔寨共产党八年后证实，某些美国人不相信尼克松所言：南越共产党指挥总部确实设在鱼钩地区伊丽莎白·贝克尔：《柬埔寨：和越南的边境战争一瞥》，出自《华盛顿邮报》1978年12月27日。亨利·卡姆的《波尔布特证实了尼克松的断言》，出自《纽约时报》1979年3月18日第7版。。我在尼克松发表演说前，曾向报界吹风，我强调南越共产党指挥总部具有高度机动性，我们并不指望可以把它一网打尽。事实上，对鱼钩庇护所的进攻严重破坏了南越共产党指挥总部的行动，俘获了它的许多人员，摧毁了许多补给品和设备。5月18日，南越共产党指挥总部通知其下属单位，它已受到了盟军进攻的严重威胁。它还指示所属一切电台秘密接听，因为总部仅在必要时才恢复短暂的通讯联络。南越共产党指挥总部在相当长的一段时期内没有空中信息联系，虽然其下属单位曾多次试图重建无线电联系。但是由于我们没有透露情报信息，所以只能听之任之地面对新闻媒体的无情嘲弄，说我们对捉摸不定的共产党总部无所适从。 撇开南越共产党指挥总部不谈，这次行动的成功也是无可置疑的。第一个月快要结束时，我们已经缴获了敌人五吨半的文件，其中包括推翻金边政府战役的详细计划，还有通过西哈努克港运送物资的提货单，数量超过了我们对西哈努克港重要性的最高估计。5月22日，国防部估计1.2万名北越军队由于我们的攻击行动而受阻。共产党在电讯中慨叹这些部队把他们预留在雨季的储备物资都消耗掉了。共产党的逃兵人数大大增加。6月底，尼克松在向全国报告结果时列出了缴获的军用物资数量： 单人武器22892件--足够装备74个满员北越步兵营；多人使用的大型武器2509件，足够装备约25个满员的北越步兵营； --弹药1500多万发，约等于过去一年敌人在南越开火的数量； --大米1400万磅，估计足够使南越活动的全部敌军战斗营维持4个月左右； --火箭炮、迫击炮和无后座步枪弹药14.3万发，等于敌人在南越14个月的发射量； --高射炮弹19.9552万发，地雷5482颗，手榴弹6.2022万颗，炸药8.3万磅，其中包括1002个炸药包； --至少435辆汽车，摧毁了1.1688万座地堡和其他军事建筑。 如果我们不是断然做出在两个月内撤军的决定的话，军事成效可能会更大，不会只被限制在突破20英里的地区。 4月30日的演说发表不久，尼克松就开始催促从庇护所做象征性的，后来又变成实质性的大撤军。6月30日的期限开始只是尼克松就这次行动能持续多久给国会领导提供的一个粗略估计，但很快这个期限就变得神圣不可侵犯了。在另一次给国会介绍情况的会议上，尼克松突然给美国规定了一个30公里的渗透限度（五角大楼含糊其辞地将之换算成了21英里）。总统险些又犯了美国在越南的军事政策长期存在的错误：采取足以引起强烈抗议风暴的强硬策略，然后又犹豫不决，使这些行动不能产生决定性的效果。给我们部队的行动规定时间和地理上的限制只能稍稍平息一下国会和新闻媒体的情绪，但肯定妨碍我们从这些行动中获得充分的好处。根据地当时已经扩大到几百平方英里，不进行系统的搜索不可能发现敌人的秘密仓库，发现后也需要一定时间把已经找到的东西运离。时间上的限制不允许我们进行彻底搜查，而地理上的限制简化了敌人的计划：他们只要把部队和某些仓库撤退到我们宣布不再予以侵犯的地区就可以了。如果我们按照认真搜查的需要把部队逗留的时间延长两三个月的话，我怀疑我们是否会引起公众更大的敌对情绪。这些限制并未妨碍我们达到重要目标。对庇护所的进攻使河内丧失了储备物资，而不能进行持续多年的连续进攻。南越的某些最易受到庇护所攻击的地区，有将近两年的时间没有发生过重大战斗。湄公河三角洲和人口密集区也得到了有效地保护。而且当河内在1972年春季发动全国攻势时，其主力部队穿越的是补给线最短的非军事区，它从柬埔寨发动的进攻力量是最弱的，也是最容易被遏制的。 当然，对美国人来说，最关键的检验标准是伤亡人数的减少。进攻庇护所期间，伤亡数字曾有短期上升，但从未超过莱尔德曾担心的每周800人的这个数字的1/4。后来，阵亡人数四年来第一次降低到每周100人以下，而且，这个人数后来仍逐月下降。从1970年6月开始，每月平均伤亡人数还不到1969年同期的一半。到1971年5月，也就是一年以后，伤亡人数已经降低到每周35人，1972年5月是每周10人。可以肯定的是，美军的撤退是一个因素，但是在1971年我们还有几十万人在越南，如果河内有能力的话，它本来可以造成比实际伤亡人数更大的数字。它之所以没有达到这样的目的，很重要的一个原因是由于柬埔寨的行动为我们提供了喘息的时间。 在国际舞台上，被大多数批评者预言的其他国家的纠纷并未出现。苏联曾发表了一些含糊其辞的言论，而不是什么具体的威胁。5月4日，苏联总理柯西金举行了一次态度强硬的记者招待会，说在美国"侵犯"柬埔寨中立的情况下，苏联怎能信任美国承担的国际义务。但是他明确表示限制战略武器条约的谈判仍将继续。他并没有保证苏联支持"印度支那人民最高级会议"的声明，甚至并未表示不承认朗诺政府。5月18日，苏联副外长尼古拉·费留宾对我们的一个欧洲盟国说，苏联计划在金边保留大使馆，因为"别无他法"。费留宾把柬埔寨的局势描述为混乱不堪，把西哈努克说成是北京的囚徒，这些开始成为莫斯科首要的困扰。 中国人的语言尽管更加丰富多彩，也同样保持了谨慎的态度。5月19日，中国政府发表声明，对美国的"猖狂挑衅"提出"严正"警告。提醒大家要记住毛主席关于美国是"纸老虎"的名言，中国断言"印度支那人民"如果团结一致，就"一定"会取得胜利。第二天的《人民日报》社论再次重申了这样的主题，并安抚印度支那的革命者说，"辽阔的中国领土是印度支那三国人民的可靠后盾"。换句话说，正如我告诉总统的那样："中国人已经发表了声明，实际上是说他们什么也不打算做。"5月20日，以毛主席的名义发表了一个非同寻常的声明，用了一个颇具煽动性的标题："全世界人民团结起来，打败美国侵略者及其一切走狗！"毛泽东支持西哈努克新成立的流亡政府以及《印度支那人民最高级会议的（联合）声明》，并再次指出"美帝国主义看起来是个庞然大物，其实是纸老虎，正在垂死挣扎"。5月23日我在递交给总统的分析报告中说，这份声明除了给河内提供口头鼓励之外什么也没提供。 柬埔寨行动远远没有伤害到我们同两个共产党巨人的关系，倒是给莫斯科和北京增添了一根互相争夺的骨头，从而改善了我们的位置。由于莫斯科承认朗诺，而北京承认西哈努克，中苏分歧就会被转移到印度支那。6月10日，多勃雷宁和我又开始探讨限制战略武器问题、中东问题，甚至还有美苏首脑会谈问题。6月底，我们已经收到了来自中国方面的毋庸置疑的信号，表示他们愿意重新开始和我们接触。 危机并非出现在战场上，也不是我们的外交政策上，而是在我们的国内。