上海的股票认购证不仅对深圳,而且对全国的老百姓产生了示范效应,尤其在6月份第二次摇号之后,全国各地向往股票的人们纷纷抱憾没有买上海的认购证,看到高达百分之百的中签率就犹如看到发财的机会活生生从手边溜走,这为深圳"8·10"事件的形成埋下了伏笔。当深圳发布将在1992年8月10日与11日两天发售股票认购申请表的消息后,全国抱憾的求股者自然觉得又一次发财的机会降临了,这次当然再也不能当傻瓜了。 1992年8月初,大批内地人涌向沿海开放城市深圳。他们不是去打工的,而是去抢购深圳即将发行新股认购申请表的。深圳和上海一样,规定凡持有国内居民身份证的18岁以上居民均可领取新股认购申请表,这次深圳共发售500万张,一次性抽出50万张为中签表,中签率10%,每份中签表可认购1 000股,每份表格收费100元。据有人估计,当时扑进深圳的认购者多达150万人。 8月5日,深圳某邮局收到一个重达17.5公斤的包裹,里面竟然是2 800张河南洛阳某乡乡民们的身份证,据说5月份,乡里就要求每户至少上交2张身份证,以便到深圳认购新股。8月10日,认购申请表发放那天,广州至深圳的火车票从30多元的官价,炒到了200多元,有的甚至卖到300元的。但进深圳要有特区通行证,能开通行证的至少也得县局级单位,很多人是开不到通行证的,但这点障碍怎么能挡住发财的脚步?深圳当地的农民早已形成一条龙服务,带路钻铁丝网,每位40元。种种迹象表明如此众多的人向小小的深圳涌来,一场治安危机就在眼前了。 不知道为什么,深圳的管理层对1991年发行认购申请表造成的治安压力没有引起丝毫警觉,而且对1992年4月1日发生的一场事件也同样视而无睹。那天下午2点,深圳招商银行证券营业厅,不足百米的空间挤满了股民,一位中年妇女被挤倒,脚跟离地身子倾斜,大呼救命,值班保安挤不进去,无奈之中,警察放了一颗催泪弹,在硝烟中救出那位被挤得奄奄一息的妇女。 1992年8月9号,认购申请表发行前一天,下午5点,上百万认购者杀向深圳300个新股认购表发售点,平均每个发售点的外地认购者就多达5 000人。如果一个发售点营业厅面积1 000平方米的话,那么每个股民的空间只有0.2平方米。人们在各发售点排起了"长龙",深圳几乎所有的民警和保安人员全部出动维持秩序,但他们的人数相对百万认购大军,真是少得可怜。面对"密匝匝蚁排兵,乱纷纷蜂酿蜜,闹攘攘蝇争血"的可怕场面,8月10日~12日,深圳繁华地段的商业和娱乐场所不得不全部关闭,停止营业,以防不测。 原定10日和11日两天发售的500万张认购申请表,在10日下午4点30分已全部发放完毕,但大批没有拿到申请表的认购者无视"售罄"的事实,久久不肯离去,有的人坐了几天的火车远道而来,又排了20多小时的队,岂肯空手而归?当时有的发售点发售仅一两个小时,即宣布发售完毕,领到申请表的仅为排在最前面的二三十人,但刚宣布发售完毕,便有"黄牛"手持数以百计的申请表以每张500~800元的高价兜售。 晚上11点,传闻认购申请表发行中有严重走后门的舞弊行为。这消息如同导火索,顿时激怒了苦等苦挨而竹篮打水的人们。深圳市政府门口有人开始了游行示威,并与治安人员发生剧烈冲突,被激怒的认购者公然焚毁汽车数辆来表示不满。晚上12点,有关人员证实,被烧毁的是公安人员的值勤巡逻车。当夜城市气氛极度紧张,头戴钢盔、手持防暴盾的巡警在大街小巷巡逻,规劝阻止过激行为,深圳电视台不断重复播放着:"政府忠告市民:股市风险莫测,务请谨慎抉择。" 11日凌晨,深圳市政府召开紧急会议,宣布11日增发50万张认购申请表。凌晨6点,消息一出,局面得到了控制,闹事者散去,马上各自到发售点排起"长龙",大有不领到申请表,"白头誓不归"之势。 另一方面,深圳股市开盘后也隐忧不断,11日上午10点,小道消息不胫而走,讹传"今天上海股市大跌"。11点,深圳股市开始下跌,指数从310点跌至290点。到下午3点40分,深圳股市6只股票由于只有抛出没有买进,只得宣布停市。 11日晚上,深圳市长郑良玉在电视上发表讲话,明确表示:10日晚上发生的"不幸事件"是极少数不法分子利用我们发售工作中的不足造成的,希望市民冷静克制,维护特区的安定团结。对极少数打砸抢的不法分子,政府绝不手软,对徇私舞弊的工作人员,政府将认真、彻底地进行调查。郑良玉还指出,股市热使人们头脑发热,一下子从外地涌入特区七八十万人,给特区的治安管理工作带来了极大的困难。 虽然认购狂潮已平息,可事件却远没有结束。8月16日,深圳市检察院召开紧急会议,成立了三个调查小组,对各发售点的发售工作进行彻底清查。9月,调查小组升格为联合清查办公室,调用了130名党政干部,由市长郑良玉亲自挂帅。清查结果,舞弊行为确实严重。市农行南头支行负责发售的副经理黄某在发售前即9日,截留5 000张认购申请表,在发售时,即10日,又截留10 724张,该营业部占发售量的28.35%,供自己职工领取,33名职工中有31人参与了舞弊。市建行城东支行某办事处,截留了发售额的46.5%,供职工瓜分。 在300个发售点中,竟有95个不同程度地截留了认购申请表,截留数高达105 399张,舞弊者多达4 180人。有10万多张申请表被金融系统内部职工(64 738张)、执勤、监管人员(20 998张)和关系户(19 663张)私下瓜分。可以想象,总共发售500万张,有10万多张被截留私分,以权谋私如此,无怪乎要激起认购者的公愤了。 "8·10"事件造成了很坏影响,直到1993年7月1日,对此事件的清查处理工作才告结束。据统计,在受处理的277人中,有局级干部3人,处级干部42人,科级干部59人,一般干部153人,其他20人,收回新股认购抽签表1 499张。 "8·10"事件留下许多后遗症。首先是深圳的第一、第二把手都被调走了。市委书记李灏是1987年从北京来的,"8·10"后仍回北京。市长郑良玉则去江西。郑良玉在离职那天公布了对"8·10"事件的清查结果,于当年12月16日,在《深圳特区报》发表一篇卸任小诗后,怅然上了井冈山。与证券沾边太危险了,这直接关系到老百姓的血汗钱哪。 第二个后遗症是:由于增发50万张申请表,打乱了原来的新股发行计划,使新股发行拖至第二年。在1993年9月28日,新股认购表第三次抽签时,不得不把上海的大盘股石化也部分纳入深圳新股的行列,以弥补增发的额度。到1994年5月30日,据《中国证券报》报道,属于1992年深圳"8·10"新股发行中遗留问题的企业还剩下5家没有解决,这5家公司在1994年第三季度才陆续招股发行。 此外,"8·10"事件最大的后果就是催生了中国证监会。